《環保法》修訂將(jiāng)敲定 儀器儀表行業當獲首益

　　環境保護法修正案草案27日提交十一屆全國(guó)人大常委會第二十八次會議進(jìn)行初次審議。草案突出強調政府責任、監督和法律責任建議修改。草案將(jiāng)現行環境保護法關于政府責任僅有的一條原則性規定，擴展增加爲“監督檢查”一章，強化監督檢查措施，落實政府責任。

　　中投顧問環保行業研究員盤雨宏指出，環保法草案修訂經(jīng)曆了“艱難險阻”，與政府鬥智鬥勇後(hòu)終于可以掃除一切障礙進(jìn)入大刀闊虎的改革時期。《環保法》的修訂早在2011年初就列入立法計劃，并在當年11月遞交全國(guó)人大常委會送審。而在今年2月，這(zhè)份在全國(guó)人大“送審”的初稿被(bèi)各地政府部門所抵制，博弈過(guò)程中删除和弱化了多處針對(duì)政府責任的硬約束條款。但是，近期披露的條款中強調政府責任的力度還(hái)是不小，《環保法》修訂真可謂“守得雲開(kāi)見月明”。

　　《環保法》修訂促進(jìn)政府角色的轉變，使其從原先環境破壞的推動者，轉變爲環境保護的監督者和實施者。盤雨宏認爲，政府在角色轉變的過(guò)渡階段首先要加強的是環境監測能(néng)力。針對(duì)之前存在同一地區、同一流域不同部門公布的環境數據不同，環評标準不統一的問題，需要進(jìn)一步完善環境質量标準、環境監測力度、環保質量評價等具有可操作性的基本制度。

　　中投顧問行業研究總監張硯霖指出，此次《環保法》修訂重點突出政府監督和企業責任，間接促進(jìn)了環保監測儀器儀表行業的發(fā)展。自節能(néng)環保“十二五”規劃實施以來，國(guó)内對(duì)儀器儀表的求購量在環保設備需求市場中占據首位，出現了供需嚴重不平衡的局面(miàn)。此次《環保法》修訂再一次給該行業發(fā)展提供了良好(hǎo)的契機，國(guó)内企業要在冒著(zhe)進(jìn)口儀器儀表霸占大面(miàn)積市場份額的重壓下尋求崛起(qǐ)的突破口，才能(néng)真正迎來屬于自己的“春天”。

　　中投顧問發(fā)布的《2012-2016年中國(guó)環保投資分析及前景預測報告》顯示，在國(guó)内環保儀器儀表市場中，國(guó)産儀器所占市場份額較小，存在産品結構不完善、企業研發(fā)能(néng)力低等問題。國(guó)産成(chéng)品以中低檔産品爲主，存在功能(néng)單一、故障率高、附加值低，趨同化傾向(xiàng)嚴重。技術含量較低的中小企業蜂擁而上導緻市場競争無序。